Kulturminnevern

Agders lange kystlinje mot Nordsjøen har i stor grad preget landsdelens historie. Fra de første menneskene som kom til landsdelen for mer enn 10.000 år siden til i dag. De flest spor etter menneskelig aktivitet finnes derfor langs kysten og langs de sentrale dalførene. I perioder med stort befolkningspress, ble også heiene tatt i bruk.  

I dag gjøres de fleste nye registreringer av kulturminner som følge av undersøkelsesplikten ved offentlige og større private tiltak samt ved reguleringsplaner. Tilveksten av kjente kulturminner avspeiler derfor i stor grad av dagens utbyggingsaktivitet

Tap av kulturminner skal minimeres

Det er et av stortingets nasjonale mål at tapet av verneverdige kulturminner skal minimeres. Det finnes ikke analyser av dette for Agder, men funn fra Riksantikvarens miljøovervåkingsprogrammmer kan overføres. Funnene indikerer at tapet av verneverdige kulturminner har sunket noe og nå er i underkant av 1%. Andelen av truede bygninger er klart høyest i spredtbygde områder. Særlig er bygningene knyttet til primærnæringene truet samtidig som sjøhus/naust er den bygningstypen vi taper mest av. Forandringer som muliggjør fortsatt bruk et viktig hinder mot forfall, og det er derfor et markant mindre forfall på SEFRAK-bygninger som er i bruk enn på de som står tomme.

Riksantikvarens miljøovervåkningsprogrammer

Kommunale innsatsområder

Kommunene har et hovedansvar for å forvalte verneverdige kulturminner. Kommunale kulturminneplaner og bruk av hensynssoner i planarbeidet er to viktige innsatsområder.

Tall fra SSB viser variasjoner mellom kommunene, jf. tabell nedenfor. Tallene for reguleringsplaner og kulturminneplaner gir likevel ikke et fullstendig bilde av den kommunale innsatsen. Det mangler bl.a. en bedre oversikt over hvilke typer av kulturminner som sikres gjennom kommunale planer og hvordan de følges opp i saksbehandlingen.  

Kulturminneplaner og reguleringsplaner 

Kulturminneplaner og reguleringsplaner
KommunerKulturminneplanReguleringsplaner som omfatter vern av kulturmiljø eller kulturminner gjeldende per 31.12.24Antall nye reguleringsplaner vedtatt i 2020-24 som omfatter vern av kulturmiljø eller kulturminnerTotalt antall nye reguleringsplaner som er vedtatt i 2020-24
ArendalVedtatt1302448
BirkenesVedtatt318
ByglandVedtatt817
BykleVedtatt18336
Evje og HornnesVedtatt9010
FarsundVedtatt26129
FlekkefjordVedtatt4227
FrolandVedtatt501
GjerstadVedtatt313
GrimstadIgangsatt17237
HægebostadVedtatt102
IvelandVedtatt301
KristiansandVedtatt1142189
KvinesdalVedtatt2223
LillesandVedtatt50020
LindesnesVedtatt54528
LyngdalVedtatt0223
RisørVedtatt3509
SirdalVedtatt2019
TvedestrandVedtatt318
ValleVedtatt11118
VegårsheiIgangsatt1102
VenneslaVedtatt12122
ÅmliVedtatt208
ÅseralVedtatt005

Kilder: 

SSB, tabell 12691 - reguleringsplaner som omfatter vern av kulturmiljø og kulturminner

SSB, tabell 12987 - totalt antall reguleringsplaner

Virkemidler kulturmiljøforvaltningen

Kulturminner og kulturmiljø er viktige fellesgoder og samfunnsressurser som har en positiv innvirkning på ulike deler av samfunnet. Fylkeskommunen forvalter en rekke tilskuddsmidler som bidrar til at vår kulturarv blir tatt vare på. Tilskuddsordningene skal bidra til istandsetting, arbeid med tilrettelegging, formidling og å ta i bruk kulturminner til et godt og samfunnsnyttig formål – både til glede for fastboende og besøkende.

Det er et uttalt mål i kulturmiljøforvaltningen at alle skal ha mulighet til å engasjere seg og ta ansvar for kulturmiljø (Meld.St. 16 Nye mål i kulturmiljøpolitikken). Antallet søknader til de fylkeskommunale ordningene har økt betraktelig siden 2020 og viser at det er stort engasjement både blant frivilligheten og private. For å bevare engasjementet og stimulere til økt aktivitet blant de frivillige er det behov for at budsjettet for de fylkeskommunale tilskuddsordningene økes.

Oversikt over fredete bygninger i privat eie, SEFRAK og Norsk kulturminnefond

Oversikt over fredete bygninger i privat eie, SEFRAK og Norsk kulturminnefond
KommunerAntall fredete bygninger i privat eie (alle typer) per 1.1.2023Stående SEFRAK-byggTilskudd fra Norsk kulturminnefond 2020-22, antall søknaderTilskudd fra Norsk kulturminnefond 2020-22, søknadsbeløpTilskudd fra Norsk kulturminnefond 2020-22, antall tilsagnTilskudd fra Norsk kulturminnefond 2020-22, tilsagnsbeløp
Arendal404 13860        13 654 020356 047 000
Birkenes06808             697 1504155 000
Bygland572524          2 304 25010607 000
Bykle12773             320 5102158 000
Evje og Hornnes23216             828 4133540 000
Farsund151 78828          4 057 496162 153 000
Flekkefjord91 76334          7 611 892183 382 000
Froland267713          2 142 73481 167 000
Gjerstad1560012          1 007 8856362 000
Grimstad112 19224          5 321 100152 546 000
Hægebostad04292             105 0002105 000
Iveland02831               39 000130 000
Kristiansand274 04330          7 442 698142 749 000
Kvinesdal59308             898 4654399 000
Lillesand141 27821          3 135 84812938 000
Lindesnes153 56346        10 035 339223 998 000
Lyngdal11 7229          2 114 0545779 000
Risør71 46357        10 008 013405 928 000
Sirdal03081             177 0001177 000
Tvedestrand181 83533          4 094 076191 986 000
Valle281 15912             850 00011795 000
Vegårshei03987          1 861 6604627 000
Vennesla24747          1 109 2533125 000
Åmli1173022          4 462 065111 663 000
Åseral83121             462 50000
Total Agder23632 088469        84 740 42126637 416 000

Kilde: Riksantikvarens nasjonale kulturminnedatabase og Norsk kulturminnefond.

Fylkeskommunale tilskuddsordninger

Tilskudd mindre kulturminnetiltak
Tilskudd mindre kulturminnetiltak2020202120222023
Antall søknader19305365
Antall søknader tildelt midler10244553
Budsjett5001 0001 5552 000
Tildelte midler2629452 0512 031
Tilskudd til istandsetting av verneverdige bygg og anlegg
Tilskudd til istandsetting av verneverdige bygg og anlegg2020202120222023
Antall søknader759987104
Antall søknader tildelt midler62837694
Budsjett1 0001 5002 0002 000
Tildelte midler1 6601 8372 3082 267

Differansen i budsjett og tildelte midler skyldes omdisponering av inndratte midler og ubrukte midler.

Alle beløp er i 1 000 kroner.

Statlige tilskuddsordninger

Tilskudd til brannsikring av tette trehusmiljø (Riksantikvaren)
Tilskudd til brannsikring av tette trehusmiljø (Riksantikvaren)2020202120222023
Antall søknader3498
Antall søknader tildelt midler3497
Budsjett5001 0771 2501 416
Tildelte midler5001 0771 2501 416
Tilskudd til teknisk-industrielle kulturminner (Riksantikvaren)
Tilskudd til teknisk-industrielle kulturminner (Riksantikvaren)2020202120222023
Antall søknader-454
Antall søknader tildelt midler-333
Budsjett-9 50010 60010 500
Tildelte midler-9 50010 60010 500
Tilskudd til fartøyvern (Riksantikvaren og fylkeskommunen)
Tilskudd til fartøyvern (Riksantikvaren og fylkeskommunen)2020202120222023
Antall søknader121311-
Antall søknader tildelt midler121310-
Budsjett1 9303 3503 7353 770
Tildelte midler1 9373 3503 7353 770
Tilskudd til freda bygg i privat eie
Tilskudd til freda bygg i privat eie2020202120222023
Antall søknader34434020
Antall søknader tildelt midler33393219
Budsjett9 0008 2504 9004 750
Tildelte midler13 83510 6575 6786 811

Differansen i budsjett og tildelte midler skyldes omdisponering av inndratte midler og ubrukte midler.

Alle beløp er i 1 000 kroner.